Elaborado sobre a base das conclusións dun grupo especial de alto nivel creado despois da crise do mercado do leite de 2009, este conxunto de medidas está destinado a impulsar a posición dos produtores de leite na cadea de subministración de produtos lácteos e da preparación do sector para unha maior orientación ao mercado e ao futuro sustentable.
O paquete lácteo:
- posibilita que os estados membros establezan a obrigatoriedade de formalizar contratos escritos entre os produtores e os compradores de leite.
- posibilita a negociación colectiva dos termos dos contratos individuais a través das organizacións de produtores.
- establece novas normas específicas para as organizacións interprofesionais.
- proporciona unha serie de medidas para aumentar a transparencia no mercado.
Normativa
- Normativa Europea
- Regulamento (UE) nº 261/2012 do Parlamento Europeo e do Consello, de 14 de marzo de 2012, que modifica o Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Consello no que incumbe ás relacións contractuais no sector do leite e dos produtos lácteos.
- Regulamento de Execución (UE) nº 511/2012 da Comisión, de 15 de xuño de 2012, relativo ás notificacións sobre as organizacións de produtores e as organizacións interprofesionais e sobre as negociacións e relacións contractuais previstas polo Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Consello no sector do leite e dos produtos lácteos.
- Corrección de erros do Regulamento de Execución (UE) nº 511/2012 da Comisión, de 15 de xuño de 2012, relativo ás notificacións sobre as organizacións de produtores e as organizacións interprofesionais e sobre as negociacións e relacións contractuais previstas polo Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Consello no sector do leite e dos produtos lácteos.
- Regulamento Delegado (UE) nº 880/2012 da Comisión, de 28 de xuño de 2012, que completa o Regulamento (CE) nº 1234/2007 do Consello no que incumbe á cooperación transnacional e as negociacións contractuais das organizacións de produtores no sector do leite e dos produtos lácteos.
- Regulamento (UE) nº 1308/2013 do Parlamento Europeo e do Consello, de 17 de decembro de 2013, polo que se crea a organización común de mercados dos produtos agrarios e polo que se derrogan os Regulamentos (CEE) nº 922/72, (CEE) nº 234/79, (CE) nº 1037/2001 e (CE) nº 1234/2007.
- Normativa Estatal
- Real Decreto-ley 5/2020, de 25 de febrero, por el que se adoptan determinadas medidas urgentes en materia de agricultura y alimentación
- Real decreto 95/2019, do 1 de marzo, polo que se establecen as condicións de contratación no sector lácteo e se regula o recoñecemento das organizacións de produtores e das organizacións interprofesionais no sector, e polo que se modifican varios reais decretos de aplicación ao sector lácteo.
- Real decreto 319/2015, do 24 de abril, sobre declaracións obrigatorias que deben efectuar os primeiros compradores e produtores de leite e produtos lácteos de vaca, ovella e cabra.
Contratos Obrigatorios
Todas as subministracións de leite
cru que teñan lugar en España dun produtor a un transformador serán obxecto de contratos escritos entre as
partes, e no caso de que a devandita subministración se realice a través dun ou máis intermediarios, cada etapa
da venda será obxecto de contrato escrito entre as partes.
- A INLAC
- Asinouse un convenio de colaboración entre o Ministerio de Agricultura, Alimentación e Medio Ambiente e a Organización Interprofesional do sector lácteo (Inlac) para a creación e mantemento dunha base de datos que recolle a información dos contratos celebrados no sector lácteo. A Inlac recibe, valida e procesa a información comunicada polos receptores co obxecto de comprobar o cumprimento da normativa en vigor e de poñer a disposición dos axentes do sector de información sobre a situación actual da contractualización obrigatoria.
- XACOBEA (ferramenta informática de referenciación de prezos do leite)
- A Consellería do Medio Rural creou a presente ferramenta informática para a
referenciación de prezos do leite que pode ser utilizada para reducir os efectos da alta
volatilidade dos prezos do leite, e para poder compensar simultáneamente en función da evolución dos
custos de produción, e serve para obter un valor ao cal referenciarse á hora de establecer un prezo
para o leite no contrato a asinar, coa grande vantaxe de evolucionar en tempo real co mercado
lácteo.
http://xacobea.xunta.es
- A Consellería do Medio Rural creou a presente ferramenta informática para a
referenciación de prezos do leite que pode ser utilizada para reducir os efectos da alta
volatilidade dos prezos do leite, e para poder compensar simultáneamente en función da evolución dos
custos de produción, e serve para obter un valor ao cal referenciarse á hora de establecer un prezo
para o leite no contrato a asinar, coa grande vantaxe de evolucionar en tempo real co mercado
lácteo.
- Contratación no sector lácteo
- A aprobación e posta en marcha das medidas incluídas no "Paquete Lácteo" pode supoñer un avance importante nas condicións de negociación dos produtores da venda da súa produción. A continuación pode atopar xunto coa normativa fundamental de aplicación, toda unha serie de documentos de interese relacionados co tema dos contratos obrigatorios e as Organizacións de Produtores no Sector lácteo
- Organizacións de produtores de leite (OPLs)
- Son entidades con personalidade xurídica propia, de carácter civil ou mercantil, constituídas exclusivamente por produtores. As organizacións deberán agrupar un mínimo de produtores e de produción comercializable anual.Todas as condicións dos contratos lácteos, incluído o prezo, poderán ser negociadas polas organizacións recoñecidas, en nome dos seus membros, con anterioridade a que cada un deles subscriban o mesmo.
- Obxectivos:
- Concentrar a oferta e levar a cabo a comercialización da produción dos seus membros e
ademais, deberán, polo menos, perseguir unha das seguintes finalidades:
- a) Garantir que a produción se planifique e se axuste conforme á demanda, sobre todo no referente á calidade e á cantidade.
- b) Optimizar os custos de produción e estabilizar os prezos de produción.
- Concentrar a oferta e levar a cabo a comercialización da produción dos seus membros e
ademais, deberán, polo menos, perseguir unha das seguintes finalidades:
-
Rexistro Nacional de Organizacións e Asociacións de
Organizacións de Produtores de leite:
- O recoñecemento das organizacións corresponde ao órgano competente da comunidade autónoma onde radique a sede da efectiva dirección da entidade solicitante. En Galicia lle corresponde á persoa directora do Fondo Galego de Garantía Agraria.