2023-2027

Aspectos generales

El 1 de junio de 2018, la Comisión Europea presentó las propuestaslegislativas sobre el futuro de la política agrícola común (PAC) y tienen por objeto adaptar la PAC al futuro.

Se trata de tres propuestas sobre:

  • Un Reglamento sobre los planes estratégicos de la PAC.
  • Un Reglamento sobre la organización común de mercados (OCM) única.
  • Un Reglamento horizontal sobre financiación, gestión y seguimiento de la PAC.

Las directrices de la Comisión incluyen iniciativas en el plano de la UE:

  • Un conjunto único de objetivos establecidos en el plano de la UE para toda la PAC, en el que se detalla lo que esta política se propone lograr para los agricultores y ganaderos, los ciudadanos y el clima.
  • Un amplio instrumental de tipos de intervención genéricos acordados en el plano de la UE, en el que se establece lo que los Estados miembrospuedenhacer con los fondos que se les asignan.
  • Un conjunto común de indicadores de resultados que la UE acordaría para garantizar unas condiciones equitativas a la hora de evaluar la eficacia de las medidas aplicadas.

Las directrices incluyentambién iniciativas para los Estados miembros:

  • Cada Estado miembro de la UE tendría que realizar un análisis exhaustivo de sus necesidades específicas y elaborar un plan estratégico de la PAC.
  • Cada plan concretaría la manera en que el Estado miembro utilizaría la financiación de la PAC para satisfacer dichas necesidades, incluidos los instrumentos que usaría, y estableciendosus propios objetivos específicos.
  • Cada plan estratégico de la PAC requeriría la aprobación previa de la Comisión para garantizarsu coherencia con los objetivos de toda la UE.
  • Cada año, los países presentarían un informe de resultados a la Comisión para indicar cómo han avanzado hacia los objetivos establecidos en relación con los resultados previstos.

Se comprobarían los planes estratégicos para garantizar que no distorsionan el mercado único ni producen cargas excesivas, ni para los beneficiarios ni para las administraciones. La Comisión revisaría a continuación los informes anuales y propondría recomendaciones para mejorar los resultados si fuera necesario.

Cabe señalar que la PAC se encamina a una actuación medioambiental y climática más ambiciosa, al presentar nuevas obligaciones e incentivos para agricultores y ganaderos:

  • La conservación de suelos ricos en carbono mediante la protección de humedales y turberas.
  • Un instrumento obligatorio de gestión de nutrientes para mejorar la calidad del agua y reducir los niveles de amoníaco y de óxido nitroso.
  • Rotación en lugar de diversificación de cultivos.
  • Inclusión de regímenesecológicos en los planes de los países de la UE, a fin de apoyar o incentivar a los agricultores y los ganaderos para que observen prácticas beneficiosas para el clima y el medio ambiente, más allá de los requisitos obligatorios.
Normativa

ORDEN de 15 de marzo de 2023 por la que se regula la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y de las ayudas al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control (códigos de procedimiento MR250A, MR239G, MR239K, MR239O, MR240D, MR241C y MR241D)

ORDEN de 29 de mayo de 2023 por la que se modifica la Orden de 15 de marzo de 2023 por la que se regula la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y de las ayudas al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control (códigos de procedimiento MR250A, MR239G, MR239K, MR239O, MR240D, MR241C y MR241D)

ORDEN de 3 de julio de 2023 por la que se definen las penalizaciones por incumplimiento de los requisitos de admisibilidad y compromisos de las ayudas relativas a las intervenciones ambientales y climáticas, de los deberes de la condicionalidad reforzada del Plan estratégico de la PAC 2023-2027 y por la que se establecen los organismos de control de la condicionalidad reforzada

ORDEN de 27 de febrero de 2024 por la que se regula la aplicación de los pagos directos a la agricultura y a la ganadería y de las ayudas al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control (códigos de procedimiento MR250A, MR239G, MR239K, MR239O, MR240D, MR241C y MR241D)

ORDE do 2 de maio de 2024 pola que se modifica a Orde do 27 de febreiro de 2024 pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandaría e das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control

Paquete lexislativo da PAC 2023-2027

Real Decreto 1028/2024, de 8 de outubro, polo que se modifican diversos reales decretos en materia de política agraria común, para a súa adaptación á modificación do Plan Estratéxico da Política Agraria Común.

Real Decreto 567/2024, de 18 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).

Real Decreto 1177/2023, de 27 de diciembre, por el que se modifican diversos reales decretos dictados para la aplicación en España de la Política Agrícola Común.

Ley 30/2022, de 23 de diciembre, por la que se regulan el sistema de gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.

Real Decreto 1045/2022, de 27 de diciembre, sobre derechos de ayuda básica a la renta para la sostenibilidad de la Política Agrícola Común.

Real Decreto 1046/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula la gobernanza del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común en España y de los fondos europeos agrícolas FEAGA y Feader.

Real Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola Común.

Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y control.

Real Decreto 1049/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen las normas para la aplicación de la condicionalidad reforzada y de la condicionalidad social que deben cumplir las personas beneficiarias de las ayudas en el marco de la Política Agrícola Común que reciban pagos directos, determinados pagos anuales de desarrollo rural y del Programa de Opciones Específicas por la Lejanía y la Insularidad (POSEI).

Real Decreto 1050/2022, de 27 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 1311/2012, de 14 de septiembre, que establece el marco de actuación para conseguir un uso sostenible de los productos fitosanitarios.

Real Decreto 1051/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen normas para la nutrición sostenible en los suelos agrarios.

Real Decreto 1053/2022, de 27 de diciembre, por el que se establecen normas básicas de ordenación de las granjas bovinas.

Real Decreto 1054/2022, de 27 de diciembre, por el que se establece y regula el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria, así como el Registro autonómico de explotaciones agrícolas y el Cuaderno digital de explotación agrícola.

Real Decreto 147/2023, de 28 de febrero, por el que se establecen las normas para la aplicación de penalizaciones en las intervenciones contempladas en el Plan Estratégico de la Política Agrícola Común, y se modifican varios reales decretos por los que se regulan distintos aspectos relacionados con la aplicación en España de la Política Agrícola Común para el período 2023-2027.

Orden APA/204/2023, de 28 de febrero, por la que se establece y regula el contenido mínimo del Registro autonómico de explotaciones agrícolas y del Cuaderno digital de explotación agrícola y la cronología de incorporación de fuentes de información en el Sistema de información de explotaciones agrícolas, ganaderas y de la producción agraria.

PAC 2024

Para facilitar aos agricultores a tramitación das axudas no ano 2024, inclúense nunha soa Solicitude Unificada varias axudas directas da PAC baseadas na superficie agrícola da explotación e nos censos de gando (pagamentos directos) así como as axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control unificando tamén o período de solicitude.

As axudas que se inclúen na Solicitude Unificada de axudas PAC 2024 son:

  • Axudas directas á agricultura e á gandaría:
    • Axuda básica á renda para a sustentabilidade (ABRS)
    • Axuda redistributiva complementaria á renda para a sustentabilidade
    • Axuda complementaria á renda para novos agricultores e agricultoras
    • Réximes en favor do clima, o medio ambiente e o benestar animal (ecorreximes):
      • Pastoreo extensivo.
      • Illas de biodiversidade ou sega sostible.
      • Rotación de cultivos con especies mellorantes.
      • Sementa directa.
      • Cuberta vexetal espontánea ou sementada.
      • Cuberta inerte.
      • Establecemento de illas de biodiversidade.
    • Axudas asociadas:
      • Axuda asociada para os gandeiros extensivos de vacún de carne
      • Axuda asociada para o engorde de tenreiros na explotación de nacemento
      • Axuda asociada para o engorde sustentable de tenreiros
      • Axuda asociada para a produción sustentable de leite de vaca
      • Axuda asociada para os gandeiros extensivos e semiextensivos de ovino e caprino
      • de carne
      • Axuda asociada para a produción sustentable de leite de ovella e cabra
      • Axuda asociada para gandeiros extensivos e semiextensivos de ovino e cabrún sen
      • pastos que pastorean restrollos, barbeitos e restos hortofrutícolas
      • Axuda asociada á produción sustentable de proteínas de orixe vexetal
      • Axuda asociada ao oliveiral con dificultades específicas e alto valor medioambiental
    • As liñas de axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control son:
      • Axudas a zonas con limitacións naturais de montaña
      • Axudas de agroambiente
      • Axudas forestais

Orde PAC

Solicitude de devolución voluntaria de axudas PAC

Zonas de concentración parcelaria sen referencias SIXPAC

Zonas de montaña e distintas de montaña

Solicitude de declaración doutras axudas

En 2024, o conxunto de axudas directas da PAC xestiónase no marco da ORDE do 27 de febreiro de 2024 pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandaría e das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control (códigos de procedemento MR250A, MR239G, MR239K, MR239O, MR240D, MR241C e MR241D) pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandaríae das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao Sistema integrado de Xestión e control.

A Orde do 27 de febreiro de 2024 pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandería e das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control, establece, no título III, as axudas de desenvolvemento rural no ámbito do SIXC seguintes:

  • Pagamentos a zonas con limitacións naturais e outras limitacións específicas, do Programa de Desenvolvemento Rural 2014-2020 (medida 13) (cofinanciadas nun 75% polo FEADER).
  • Axudas relativas ás intervencións agroambientais e climáticas do Plan Estratéxico da PAC 2023-2027 (cofinanciadas nun 80% polo FEADER).
    • Intervención 65012 “Compromisos agroambientais en superficies agrarias. Compromisos de cultivos sostibles”:
      • Subintervención 65012.02: Extensivos
      • Subintervención 65012.03: Leñosos
      • Subintervención 65012.04: Economía circular
    • Intervención 65013 “Compromisos agroambientais en superficies agrarias. Compromisos de fomento e xestión sostible de pastos”:
      • Subintervención 65013.02: Extensificación pastos arbustivos e arborizados
      • Subintervención 65013.03: Convivencia co lobo
    • Intervención 65014 “Compromisos agroambientais en superficies agrarias. Apicultura para a biodiversidade”:
      • Subintervención 65014.01: Apicultura para a biodiversidade
    • Intervención 6503 “Compromisos agroambientais en agricultura ecolóxica”:
      • Liña: Cultivos agrícolas ecolóxicos
        • Subintervención 6503.17: Conversión de cultivos agrícolas ecolóxicos.
        • Subintervención 6503.18: Mantemento de cultivos agrícolas ecolóxicos.
      • Liña: Viñedos para vinificación ecolóxica
        • Subintervención 6503.19: Conversión de viñedos para vinificación ecolóxica.
        • Subintervención 6503.20: Mantemento de viñedos para vinificación ecolóxica.
      • Liña: Gandería ecolóxica
        • Subintervención 6503.21: Conversión de gandería ecolóxica.
        • Subintervención 6503.22: Mantemento de gandería ecolóxica.
      • Liña: Apicultura ecolóxica
        • Subintervención 6503.23: Conversión de apicultura ecolóxica.
        • Subintervención 6503.24: Mantemento de apicultura ecolóxica..
    • Intervención 65051 “Compromisos de conservación de recursos xenéticos SIGC”:
      • Subintervención 65051.01: Razas gandeiras autóctonas en risco de erosión xenética.
      • Subintervención 65051.02: Conservación de variedades autóctonas vexetais en risco de erosión xenética.

Máis información no Portal “Nova PAC” da web do FOGGA

O prazo de presentación da solicitude única, para o ano 2024, iniciarase o 3 de maio e rematará o día 31 de maio ambos incluídos.

  • Unha vez finalizado o prazo para a presentación da solicitude única, as persoas solicitantes poderán modificar a solicitude ata o 15 de xuño incluído.
  • O prazo de presentación de solicitudes de modificación do SIXPAC comezará o 1 de febreiro e rematará o 31 de maio, ambos incluídos.
  • O período de comunicación das cesións de dereitos de pagamento básico iniciarase o 1 de febreiro e finalizará o 31 de maio, ambos incluídos.

As persoas que desexen obter algún dos pagamentos directos ou das axudas de desenvolvemento rural deberán presentar unha solicitude única.

A solicitude única presentarase na Comunidade Autónoma de Galicia dirixida á persoa titular da dirección do Fogga, cando a explotación estea situada completamente neste territorio ou se, estando situada en máis dunha comunidade autónoma, se atopa na Comunidade Autónoma de Galicia a maior parte da superficie agraria ou o maior número de animais, no caso de non dispoñer de superficie.

A presentación da solicitude única realizarase unicamente por medios electrónicos a través do formulario electrónico normalizado accesible desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.xunta.es/detalle-procedemento?codCons=MR&codProc=250A&procedemento=MR250A -) de conformidade co establecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, do 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, do 2 de decembro, polo que se regula o desenvolvemento da Administración electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Os solicitantes poderán optar por:

  • Realizar a solicitude a través das entidades colaboradoras asinantes dun convenio para tal efecto co Fogga.
  • Realizar persoalmente a súa solicitude no enlace http://sgapac.xunta.es para o que precisan dispoñer dun certificado dixital con vixencia.
PAC 2023

Para facilitar aos agricultores a tramitación das axudas no ano 2023, inclúense nunha soa Solicitude Unificada varias axudas directas da PAC baseadas na superficie agrícola da explotación e nos censos de gando (pagamentos directos) así como as axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control unificando tamén o período de solicitude.

As axudas que se inclúen na Solicitude Unificada de axudas PAC 2023 son:

  • Axudas directas á agricultura e á gandaría:
    • Axuda básica á renda para a sustentabilidade (ABRS)
    • Axuda redistributiva complementaria á renda para a sustentabilidade
    • Axuda complementaria á renda para novos agricultores e agricultoras
    • Réximes en favor do clima, o medio ambiente e o benestar animal (ecorreximes):
      • Pastoreo extensivo.
      • Illas de biodiversidade ou sega sostible.
      • Rotación de cultivos con especies mellorantes.
      • Sementa directa.
      • Cuberta vexetal espontánea ou sementada.
      • Cuberta inerte.
      • Establecemento de illas de biodiversidade.
    • Axudas asociadas:
    • Axuda asociada para os gandeiros extensivos de vacún de carne
    • Axuda asociada para o engorde de tenreiros na explotación de nacemento
    • Axuda asociada para o engorde sustentable de tenreiros
    • Axuda asociada para a produción sustentable de leite de vaca
    • Axuda asociada para os gandeiros extensivos e semiextensivos de ovino e caprino de carne
    • Axuda asociada para a produción sustentable de leite de ovella e cabra
    • Axuda asociada para gandeiros extensivos e semiextensivos de ovino e cabrún sen pastos que pastorean restrollos, barbeitos e restos hortofrutícolas
    • Axuda asociada á produción sustentable de proteínas de orixe vexetal
    • Axuda asociada ao oliveiral con dificultades específicas e alto valor medioambiental
  • As liñas de axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control son:
    • Axudas a zonas con limitacións naturais de montaña
    • Axudas de agroambiente
    • Axudas forestais

Orde PAC

Solicitude de devolución voluntaria de axudas PAC

Zonas de concentración parcelaria sen referencias SIXPAC

Zonas de montaña e distintas de montaña

Solicitude de declaración doutras axudas

En 2023, o conxunto de axudas directas da PAC xestiónase no marco da ORDE do 15 de marzo de 2023 pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandaría e das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao sistema integrado de xestión e control (códigos de procedemento MR250A, MR239G, MR239K, MR239O, MR240D, MR241C e MR241D) pola que se regula a aplicación dos pagamentos directos á agricultura e á gandaríae das axudas ao desenvolvemento rural suxeitas ao Sistema integrado de Xestión e control.

La orden del 15 de marzo de 2023 por la que se regula la aplicación de los pagos directos a la agricultura y la ganadería y de las ayudas al desarrollo rural sujetas al sistema integrado de gestión y control, establece, en el título III, las ayudas de desarrollo rural en el ámbito del SIXC siguientes:

  • Pagos a zonas con limitaciones naturales y otras específicas, del Programa de Desarrollo Rural 2014-2020 (medida 13) (cofinanciadas en un 75% por el FEADER).
  • Ayudas relativas a intervenciones agroambientales y climáticas del Plan Estratégico de la PAC 2023-2027 (cofinanciadas en un 80% por el FEADER).
    • Intervención 65012 “Compromisos agroambientales en superficies agrarias. Compromisos de cultivos sostenibles”:
      • Subintervención 65012.02: Extensivos
      • Subintervención 65012.03: Leñosos
      • Subintervención 65012.04: Economía circular
    • Intervención 65013 “Compromisos agroambientales en superficies agrarias. Compromisos de fomento y gestión sostenible de pastos”:
      • Subintervención 65013.01: Extensificación de prados
      • Subintervención 65013.02: Extensificación pastos arbustivos e arborizados
      • Subintervención 65013.03: Convivencia con el lobo
    • Intervención 65014 “Compromisos agroambientales en superficies agrarias. Apicultura para la biodiversidad”:
      • Subintervención 65014.01: Apicultura para la biodiversidad
    • Intervención 6503 “Compromisos agroambientales en agricultura ecológica”:
      • Liña: Cultivos agrícolas
        • Subintervención 65030.17: Conversión de cultivos agrícolas ecológicos.
        • Subintervención 65030.18: Mantenimento de cultivos agrícolas ecológicos.
      • Liña: Viñedos para vinificación ecológica
        • Subintervención 65030.19: Conversión de viñedos para vinificación ecológica.
        • Subintervención 65030.20: Mantenimento de viñedos para vinificación ecológica.
      • Liña: Gandería ecológica
        • Subintervención 65030.21: Conversión de gandería ecológica.
        • Subintervención 65030.22: Mantenimento de gandería ecológica.
      • Liña: Apicultura ecológica
      • Subintervención 65030.23: Conversión de apicultura ecológica.
      • Subintervención 65030.24: Mantenimento de apicultura ecológica.
    • Intervención 65051 “Compromisos de conservación de recursos genéticos SIGC”:
      • Subintervención 65051.01: Razas autóctonas en risco de erosión genética.
      • Subintervención 65051.02: Conservación de variedades autóctonas en risco de erosión genética.

Más información en el portal “Nueva PAC” de la web del FOGGA

O prazo de presentación da solicitude única, para o ano 2023, iniciarase o 1 de marzo e rematará o día 30 de xuño ambos inclusive (modificado por RDL 4/2023 de 11 de maio)

  • Unha vez finalizado o prazo para a presentación da solicitude única, os solicitantes poderán presentar solicitudes de modificación ata o día 30 de xuño.
  • O prazo de presentación de solicitudes de modificación do SIXPAC comezará o 1 de marzo e rematará o 30 de xuño, ambos incluídos.
  • O período de comunicación das cesións de dereitos de pagamento básico iniciarase o 1 de marzo e finalizará o 30 de xuño de 2023, ambos incluídos.

As persoas que desexen obter algún dos pagamentos directos ou das axudas de desenvolvemento rural deberán presentar unha solicitude única.

A solicitude única presentarase na Comunidade Autónoma de Galicia dirixida á persoa titular da dirección do Fogga, cando a explotación estea situada completamente neste territorio ou se, estando situada en máis dunha comunidade autónoma, se atopa na Comunidade Autónoma de Galicia a maior parte da superficie agraria ou o maior número de animais, no caso de non dispoñer de superficie.

A presentación da solicitude única realizarase unicamente por medios electrónicos a través do formulario electrónico normalizado accesible desde a sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.xunta.es/detalle-procedemento?codCons=MR&codProc=250A&procedemento=MR250A -) de conformidade co establecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, do 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, do 2 de decembro, polo que se regula o desenvolvemento da Administración electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

Os solicitantes poderán optar por:

  • Realizar a solicitude a través das entidades colaboradoras asinantes dun convenio para tal efecto co Fogga.
  • Realizar persoalmente a súa solicitude no enlace http://sgapac.xunta.es para o que precisan dispoñer dun certificado dixital con vixencia.